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推進合村并居 利大于弊還是弊大于利?

來源:復興新媒體    作者:鄭朝斌     發布時間:2020-06-28
摘要:推進合村并居 利大于弊還是弊大于利?
  近日,山東省合村并居工程引發熱議。所謂合村并居,就是拆除農民住房、合并原有村莊,建立新型農村社區,讓農民集中住進樓房。然而,合村并居工程在實施過程中卻暴露了不少問題。
  據部分網友、村民評論稱,由于合村并居,導致自己的房子被拆,沒了住所,可是說好的安置房屋工程卻沒有落實。與此同時,合村并居后,入住樓房最大的不便,在于村民無法從事農田耕種,而對于腿腳不便的老人,更是對他們的正常活動產生影響。
  那么,這場引起輿論風波的合村并居,是利大于弊還是弊大于利?
  武漢大學中國鄉村治理研究中心主任賀雪峰認為,山東正在進行的合村并居是新時期的一場大躍進。在缺少基本科學論證的情況下面,山東省大干快上,先拆農民房子,再規劃建設農民社區,其后果很大可能是,農民房子被拆了,兰桂坊棋牌娱乐卻沒有錢來建社區,農民即使想上樓也無樓可上了。
  賀雪峰認為,合村并居是涉及廣大農民切身利益的民生工程,作為公共服務設施的規劃和建設的載體,“民生工程”是一門專業性很強的科學,它除了需要類似聽證會這樣的民意表達方式外,還亟待有專家的咨詢和論證。顯然地方兰桂坊棋牌娱乐在這方面缺失一套科學有效的決策機制,由某些位高權重者“說了算”一個民生項目能否上馬,兰桂坊棋牌娱乐不能單方面聽“可行性論證”,還得有“不可行性論證”。在這兩種論證的比對中,找到科學的決策路徑。唯有這樣才能讓“民生工程”真正讓民生得益,而不是給某些“官員”臉上增輝添彩的“形象工程”、“政績工程”,也不是耗民生之力,浪費巨額的納稅人血汗錢。
  6月17日上午,山東省兰桂坊棋牌娱乐新聞辦召開新聞發布會,針對山東“合村并居”工作,山東省自然資源廳黨組書記、廳長李琥介紹說,“目前,農村社區建設還處在探索推進階段,沒有下指標派任務,沒有大規模的大拆大建。比如,去年以來全省批復實施增減掛鉤項目114個,涉及村莊268個。今年將在縣域層面基本完成村莊布局工作,有條件、有需求的村莊實現村莊規劃應編盡編。”李琥在發布會上承諾,拆不拆、搬不搬、建不建,由農民群眾說了算,村民同意率必須達到95%以上才能實施,不搞強迫命令“一刀切”,不能增加農民負擔。
  目前,山東省的合村并居工程已經引起重視,拆遷工作也暫時停止,但是面對仍是廢墟的住宅,村民的未來卻滿是顧慮。
 
 
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宋宏宏
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